福建出臺方案：誰出環境監測數據誰終身負責

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發《福建省深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》，明確提出到2020年，通過深化改革，全面建立環境監測數據質量保障責任體系，建立監測數據終身負責制，建立環境監測數據弄虛作假防范和懲治機制，確保環境監測數據全面、準確、客觀、真實。

方案要求，突出問題導向，聚焦環境質量監測、排污單位監測等環境監測數據弄虛作假行為多發、易發的領域，圍繞黨政領導不當干預、部門間協作機制不暢、監管體系不健全、責任追究不到位等突出問題，有針對性地提出具體措施，便于操作實施，明確部門職責，嚴肅責任追究。

在具體舉措上，方案從構建防范地區和部門不當干預長效機制、加強部門環境監測協作配合等6個方面提出18條措施。如，要求實行省以下環境監測機構垂直管理，進一步明確環境質量監測事權。明確各級黨委和政府對防范和懲治環境監測數據弄虛作假負領導責任，并將其納入對各地生態文明建設相關考核。建設完善全省環境質量監測網絡和生態環境大數據平臺，落實國家環境監測技術規范以保證監測數據的準確可比，環境質量和其他重大環境信息由環保部門統一發布。健全部門間銜接機制，強化行政執法與刑事司法協作，加大對監測數據造假案件的打擊力度等。

建立監測數據終身負責制，按“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的原則，嚴肅追究違法違規人員責任。加大對排污單位弄虛作假行為的處罰力度，依法依規追究排污單位及責任人的行政及刑事責任。建立以信用為核心的新型監管機制，將環境監測數據弄虛作假列入嚴重失信行為，通過部門間的信息共享，實施聯合懲戒措施。